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English to Spanish: Flood resilience through community-driven action and partnerships (La resiliencia ante las inundaciones a través de acciones comunitarias y asociaciones) General field: Social Sciences Detailed field: International Org/Dev/Coop
Source text - English Flood resilience through community-driven action and partnerships
Investing in strengthening community resilience to floods reduces their impact and the related response and recovery costs. Flood resilience programming developed from risk-informed decisions and driven by communities adopts a holistic approach and thus is more likely to contribute to reducing underlying risks and vulnerabilities, and ultimately to strengthening resilience.
Key recommendations
• Flood preparedness measures need to be community-driven and risk-informed, which means understanding the risks that communities face and the underlying vulnerabilities, and capacities, that are present within the community.
• Strengthening community flood resilience requires a process that is multi-sectoral and involves numerous actors; it cannot be achieved by governments, organizations or individuals acting alone. Flood risk reduction must be an integral part of policy-making and planning, and requires partnerships with governments, academia, private sector and civil society alongside communities.
• Community flood resilience solutions need to be: community-driven, holistic, appropriate to the context, technically sound, effective and efficient.
Understanding the risk
Understanding the risks and vulnerabilities of communities is a key step in preparedness and resilience building. This requires assessing the needs, risks, vulnerabilities and capacities of all members of the community, as well as the dynamic and complex context in which a community exists. Working in a way that is risk-informed also means consulting formal and informal systems for risk and hazard information, driven by the communities themselves, and incorporating this into the planning process. In areas at flood risk this means, for example, examining weather data from global and national sources, while also considering local practice and indigenous knowledge. Taking all this information – a holistic view – of the situation within a community will allow actions and solutions to be identified that are highly appropriate to the context, and to the risks at hand.1
Solutions that build a community’s resilience ‘capitals’
Effective flood resilience solutions will strengthen the capacities of communities so that they are more resilient when disaster occurs. There are many different forms of actions that a community can take; for example, increasing knowledge about what to do to prepare for/respond to floods, mitigation works, the development or reinforcement of livelihoods, or the development of early warning systems.2 The actions taken will depend on the priorities identified by the communities and the types of ‘capital’ that they might need to reinforce (human, social, financial, natural, physical).
Stronger through partnership
Communities do not exist in isolation, however, and building resilience to floods requires connecting communities to stakeholders around them, including government, businesses, academic institutions, their National Red Cross or Red Crescent Society, and non-governmental organisations. Activities taking place at a community level need to be supported by wider policy-making and planning that takes flood risk reduction into consideration. The Zurich Flood Resilience Program is an example of how actors from all levels – from community members in Mexico, Peru, Indonesia and Nepal to the leaders of business and government – have been connected to work on a common goal.
In Indonesia, the Indonesian Red Cross (PMI), supported by Zurich Insurance, and the International Federation of Red Cross and Red Crescent Societies (IFRC), is implementing a flood resilience programme in flood-prone communities along three river basins. By reaching out and working with local government actors, PMI has delivered additional resources and increased the scale of the program, ensuring that more communities are reached.
With an increased ability to adapt and cope with disasters, crises, shocks and stresses, communities can protect and build on development gains that they have already made, prevent their erosion and losses accumulating, and address the effects of underlying vulnerabilities that challenge them.
References
1IFRC (2014) IFRC framework for community resilience. IFRC, Switzerland.
2Zurich Flood Resilience Program (2017) Improving accuracy, timeliness and access to flood early warning. Zurich Briefing Paper.
For more information, please contact: Francisco Ianni, International Federation of Red Cross and Red Crescent Societies, [email protected]
Translation - Spanish La resiliencia ante las inundaciones a través de acciones comunitarias y asociaciones
La inversión dirigida al fortalecimiento de la resiliencia ante las inundaciones reduce tanto el impacto como los costes de respuesta y recuperación. Cuando la programación de la resiliencia ante las inundaciones se desarrolla a partir de la toma de decisiones con conocimiento de los riesgos y es la propia comunidad quien la impulsa, adopta un enfoque holístico y, por lo tanto, es más probable que contribuya a reducir los riesgos y vulnerabilidades subyacentes y, en última instancia, a fortalecer la resiliencia.
Recomendaciones clave
• La programación de la resiliencia ante las inundaciones debe estar impulsada por la propia comunidad y desarrollarse con conocimiento de los riesgos, es decir, es necesario comprender tanto los riesgos que las comunidades enfrentan y las vulnerabilidades subyacentes como las capacidades que existen en la comunidad.
• El fortalecimiento de la resiliencia comunitaria ante las inundaciones requiere un proceso multisectorial que involucre a numerosos actores. Esta no puede lograrse con la actuación en solitario de los Gobiernos, las organizaciones o las personas. La reducción del riesgo de inundaciones deber ser una parte integral de la planificación y formulación de las políticas y requiere que se establezcan alianzas entre las comunidades y los Gobiernos, los sectores académico y privado y la sociedad civil.
• Las soluciones de resiliencia comunitaria ante las inundaciones deben estar impulsadas por la propia comunidad, tener un enfoque holístico, ser apropiadas al contexto, técnicamente sólidas, eficaces y eficientes.
Comprender los riesgos
Comprender los riesgos y las vulnerabilidades de las comunidades es un paso clave para la preparación y la resiliencia ante las inundaciones. Para ello es necesario evaluar las necesidades, los
riesgos, las vulnerabilidades y las capacidades de todos los miembros de la comunidad, así como el contexto dinámico y complejo en el que existe una comunidad. Tomar decisiones con conocimiento de los riesgos también implica consultar los sistemas formales e informales de información sobre riesgos y peligros que impulsan las propias comunidades e incorporarlos a los procesos de planificación. En zonas de riesgo de inundaciones, esto significa, por ejemplo, analizar la información meteorológica de fuentes nacionales e internacionales y, al mismo tiempo, tener en cuenta las prácticas locales y los conocimientos autóctonos. Considerar todos los datos relativos a la situación dentro de una comunidad (enfoque holístico) nos permitirá identificar las medidas y soluciones más apropiadas al contexto y a los riesgos.1
Soluciones que fortalecen los “capitales” de resiliencia de una comunidad
Las soluciones eficaces de resiliencia ante las inundaciones fortalecerán las capacidades de las comunidades de forma que estas sean más resilientes cuando se producen los desastres. Una comunidad puede tomar muchas medidas diferentes, por ejemplo, aumentar sus conocimientos sobre lo que pueden hacer para prepararse ante/responder a las inundaciones, realizar trabajo de mitigación, desarrollar o fortalecer los medios de subsistencia o desarrollar sistemas de alerta temprana.2
Las medidas que adopte dependerán de las prioridades que identifique y de la clase de “capital” humano, social, financiero, natural o físico que necesite fortalecer.
Sin embargo, las comunidades no están aisladas y para mejorar la resiliencia ante las inundaciones es necesario que se unan a otros actores interesados, entre ellos el Gobierno, las empresas, las instituciones académicas, la Sociedad Nacional de la Cruz Roja o de la Media Luna Roja y las organizaciones no gubernamentales. Las medidas que se tomen a nivel comunitario deben estar respaldadas por una planificación y formulación de políticas más amplias que tengan en cuenta la reducción del riesgo de inundaciones. El programa de la Alianza Zurich Flood Resilience Alliance es un ejemplo de cómo los actores a todos los niveles, desde los miembros de comunidades en México, Perú, Indonesia o Nepal, hasta los líderes empresariales y el Gobierno, se han unido para trabajar en una meta común.
En Indonesia, la Cruz Roja Indonesia (PMI), apoyada por el grupo asegurador Zurich Insurance y la Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja (FICR), está implementando un programa de resiliencia ante las inundaciones en comunidades expuestas a este riesgo en tres cuencas fluviales. Al unirse y trabajar con actores del Gobierno local, PMI ha podido asignar recursos adicionales y aumentar la escala del programa, asegurándose de que llegue a más comunidades. Con una mayor capacidad para adaptarse y hacer frente a los desastres, las crisis, los choques y las tensiones, las comunidades pueden proteger y aprovechar los beneficios que ya han logrado obtener del desarrollo, prevenir su erosión y la acumulación de pérdidas y abordar los efectos de las vulnerabilidades subyacentes que las desafían.
Referencias
1FICR (2014) Marco de la Federación Internacional para el fomento de la resiliencia comunitaria. FICR, Suiza.
2Zurich Flood Resilience Program (2017) Improving accuracy, timeliness and access to flood early warning. Informe de Zurich.
Para mayor información, favor de contactar a: Francisco Ianni, Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, [email protected]
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Other - Post Degree Diploma in Translation
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Years of experience: 23. Registered at ProZ.com: Sep 2016.
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